Library and Information Sciences

Library and Information Sciences

Employees at the Crossroads of Tradition and Bureaucracy: A Historical Examination of Human Resource Recruitment and Retention Policies at the Astan Quds Razavi Library (Pahlavi Era)

Document Type : Original Article

Authors
1 Ph.D. Candidate, Department of History and Civilization of Islamic Nations, Faculty of Theology, Ma.C., Islamic Azad University, Mashhad, Iran.
2 Adjunct Professor, Department of History and Civilization of Islamic Nations, Faculty of Theology, Ma.C., Islamic Azad University, Mashhad, Iran.
3 Associate Professor, Department of History and Civilization of Islamic Nations, Faculty of Theology, Ma.C., Islamic Azad University, Mashhad, Iran.
4 Associate Professor, Department of History and Civilization of Islamic NatiAssociate Professor, Department of History and Civilization of Islamic Nations, Faculty of Theology, Ma.C., Islamic Azad University, Mashhad, Iran.
10.30481/lis.2026.577377.2334
Abstract
Objective: This research aims to conduct a historical and documentary study of the process of recruitment, retention, and maintenance of employees at the Central Library of Astan Quds Razavi during the Pahlavi era (1925-1979). The primary focus is on identifying the policies, methods, benefits, challenges, and organizational developments related to human resource management within this significant cultural-religious institution. The study seeks to elucidate how the interplay between traditional religious endowment practices and modern state bureaucracy shaped the library's workforce management strategies, ultimately aiming to derive historical insights applicable to contemporary human resource management in similar contexts.
Methodology: The present study employs a documentary research method, relying on archival documents. From an initial pool of 82,680 documents related to the library in the Astan Quds Razavi database, 11,879 documents pertaining to the administrative formations of the Pahlavi period were identified. After removing duplicates, a final corpus of 10,360 documents was subjected to comprehensive analysis and systematic note-taking. To ensure validity, the triangulation strategy was utilized, which involved cross-referencing primary sources, incorporating a diverse range of document types (e.g., official letters, regulations, payroll records), and consulting with subject matter experts. Reliability was assessed using the re-evaluation method and calculating Cohen's Kappa coefficient, which yielded a high agreement rate of 87 percent.
Findings: The results are presented across three main themes: (1) recruitment and employment: the employment process evolved from traditional methods such as hereditary appointment and personal petition in the early Pahlavi period towards increasing bureaucratic formalization. This shift culminated in the ratification of the "Astan Quds Employment Bylaw" in 1968, which institutionalized criteria like educational qualifications, formal testing, and moral integrity. Various employment types were identified, including permanent, contractual (project-based, daily-wage, hourly), and honorary appointments. (2) retention and maintenance: the compensation system transitioned from a mixed cash-in-kind structure in the late Qajar era to a fully cash-based salary system. While employees benefited from perks such as free healthcare, family allowances, rationed essential goods, and symbolic privileges (e.g., burial rights within the holy shrine precinct), significant sources of dissatisfaction stemmed from comparatively low salaries, delays in payment, and inadequate bonuses and rewards. Literacy programs and in-service training initiatives were also implemented, particularly during the second Pahlavi period. (3) discipline and violations: disciplinary actions followed a graduated approach, progressing through stages: verbal warning, salary deduction, temporary suspension, compulsory transfer, and ultimately, dismissal.
Conclusion: The human resource management of the Astan Quds Razavi Library during the Pahlavi era evolved at the intersection of religious-endowment traditions and the modern centralized state bureaucracy. This interaction created a dual and transitional model, where spiritual motivations and the unique privileges of a religious institution coexisted with material shortcomings and efforts at administrative standardization. The study concludes that the key to a sustainable and effective workforce in cultural-religious institutions like this library lies in simultaneously addressing the spiritual and identity-based dimensions of work while ensuring fair and sufficient provision for employees' material and welfare needs. The historical framework provided by this research can inform the development of human resource policies in similar contemporary institutions.
Keywords

اوکتائی، عبدالعلی (1340). کتابخانه آستان قدس. نامه آستان قدس، 6، 41-46.
اوکتائی، عبدالعلی (1340). کتابخانه آستان قدس: تاریخ کتابخانه. نامه آستان قدس، 5، 30-35.
آشمند، مهدی (1355). تاریخچه کتابخانه آستان قدس رضوی از زمان تأسیس تا عصر حاضر. پایان‌نامه کارشناسی ارشد، رشته کتابداری، دانشکده علوم تربیتی، دانشگاه تهران. 
بنیاد پژوهش‌های اسلامی (1393). دایره المعارف آستان قدس. مشهد، بنیاد پژوهشهای اسلامی.
تخشید، محمدرضا (1377). اصلاحات و سیاست­‌های نوگرایی رضاشاه و تأثیر آن بر قدرت و نفوذ روحانیون. مجله دانشکده حقوق و علوم سیاسی تهران، 40، 106- 107.
تقی­زاده، ابراهیم؛ قاسمی، زهره (1387). بررسی وضعیت نیروی انسانی سازمان کتابخانه­‌ها، موزه­‌ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی (در سال­‌های 1380 تا 1385). در سیری در تاریخ کهن‌ترین کتابخانه ایران «کتابخانه مرکزی آستان قدس رضوی»: مجموعه مقاله‌های سمینار بررسی وضعیت تحولات در کتابخانه‌ها (208227)، سازمان کتابخانه‌ها، موزه‌ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی.
خدائی، محبوبه (1388). جنبه­‌های تاریخی کتابخانه­‌های عمومی ایران. پیام کتابخانه، 15(2)، 169-192.
سالاری، محمود؛ خاتمیان فر، پریسا؛ درباغ عنبران، جعفر (1387). سیری در تاریخ کهن‌ترین کتابخانه ایران "کتابخانه مرکزی آستان قدس رضوی": مجموعه مقاله­‌های سمینار بررسی وضعیت تحولات در کتابخانه‌ها. مشهد، سازمان کتابخانه‌­ها، موزه‌­ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی.
شاکری، رمضانعلی (1367). گ‍ن‍ج‌ ه‍زار س‍ال‍ه‌: ک‍ت‍اب‍خ‍ان‍ه‌ م‍رک‍زی‌ آس‍ت‍ان‌ ق‍دس‌ رض‍وی‌ ق‍ب‍ل‌ و ب‍ع‍د از ان‍ق‍لاب‌. م‍ش‍ه‍د، آس‍ت‍ان‌ ق‍دس‌ رض‍وی‌، ک‍ت‍اب‍خ‍ان‍ه‌ م‍رک‍زی‌.
شعبانی پور، شهناز؛ احمدوند، عباس؛ فروزش، سینا (1399). ساختار اداری و محوه اداره آستان قدس رضوی در عصر پهلوی. مجله تاریخ، 58، 127-158.
صادقی فسایی، سهیلا؛ عرفان منش، ایمان (1394). مبانی روش شناختی پژوهش اسنادی در علوم اجتماعی، مورد مطالعه: تأثیرات مدرن شدن بر خانواده ایرانی. راهبرد فرهنگ، 8(29)، 61-91.
طلایی، زهرا؛ محبوب، الهه (1395). تاریخچه‌ مدیریت امور اسناد و مطبوعات کتابخانه‌ آستان قدس رضوی. شمسه: نشریه الکترونیکی سازمان کتابخانه‌ها، موزه‌ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی، 8 (32-33)، 1-14.
عادلی، محمدرضا؛ اسدی، علی؛ صباغیان، عباسعلی (1387). تاریخچه­ شکل‌گیری بخش جوانان و نوجوانان کتابخانه­ مرکزی آستان قدس رضوی. در سیری در تاریخ کهن‌ترین کتابخانه ایران «کتابخانه مرکزی آستان قدس رضوی»: مجموعه مقاله‌های سمینار بررسی وضعیت تحولات در کتابخانه‌ها (۵۷۶۵۹۱)، سازمان کتابخانه‌ها، موزه‌ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی.
عطاردی، عزیزالله (۱۳۷۱ ). تاریخ آستان قدس رضوی. تهران، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
قاسم­پور، آسیه؛ صالحی، صفر؛ موحدی، جلیل؛ رضایی، محمدرضا (1387). بررسی سیر تحول شرح وظایف کارکنان اداره­ امور سازمان کتابخانه‌­ها، موزه‌­ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی. در سیری در تاریخ کهن‌ترین کتابخانه ایران «کتابخانه مرکزی آستان قدس رضوی»: مجموعه مقاله‌های سمینار بررسی وضعیت تحولات در کتابخانه‌ها (240261)، سازمان کتابخانه‌ها، موزه‌ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی.
کرمی، اعظم؛ فرزاد، عبدالحسین (1395). وضعیت کتاب و کتابخانه در دوره صفویان با تأکید بر مشاغل کتابخانه­ای. کنفرانس بین‌المللی ادبیات و زبان‌شناسی. بازیابی از: https://www.sid.ir/paper/828050/fa
کفیلی، حشمت (1387). تاریخچه­ شکل­گیری موزه­های آستان قدس رضوی. در سیری در تاریخ کهن‌ترین کتابخانه ایران «کتابخانه مرکزی آستان قدس رضوی»: مجموعه مقاله‌های سمینار بررسی وضعیت تحولات در کتابخانه‌ها (659678)، سازمان کتابخانه‌ها، موزه‌ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی.
محبوب فریمانی، الهه (1390). تاریخچه کتابخانه آستان قدس رضوی بر پایه اسناد از صفوی تا قاجار. مشهد، سازمان کتابخانه­‌ها، موزه‌ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی.
محبوب، الهه (1387). نگاهی به گذشته­ کتابخانه­ آستان قدس رضوی تا پایان دوره قاجاریه. در سیری در تاریخ کهن‌ترین کتابخانه ایران «کتابخانه مرکزی آستان قدس رضوی». مجموعه مقاله‌های سمینار بررسی وضعیت تحولات در کتابخانه‌ها (13-27)، سازمان کتابخانه‌ها، موزه‌ها و مرکز اسناد آستان قدس رضوی.
مزینانی، علی (1379). کتابخانه و کتابداری. تهران، سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی دانشگاه‌ها (سمت).
موتمن، علی (1348). راهنما یا تاریخ آستان قدس رضوی. تهران، بانک ملی ایران.
موسوی، آمنه؛ دلبری، شهربانو (1397). بررسی جایگاه منصب مهرداری در آستان قدس رضوی از دوره صفوی تا قاجار. فصلنامه تحقیقات تاریخی و مطالعات آرشیوی گنجینه اسناد، 28(3)، 6-30.
میرحسینی، زهره (1371). آشنایی با کتابخانه آستان قدس رضوی. پیام کتابخانه، 2(1)، 78- 81.
نقدی، رضا (1399) تاریخ و تشکیلات آستان قدس رضوی در عصر قاجار، مشهد، بنیاد پژوهش‌های اسلامی.
ولایی، مهدی (1374). تاریخ کتابخانه آستان قدس رضوی. مجموعه مقالات اولین همایش بین‌المللی کتاب و کتابخانه در تمدن اسلامی (621-641)، آستان قدس رضوی.
 
References
Adeli, M. R., Asadi, A., & Sabbaghian, A. (2008). History of the formation of the Youth and Adolescent Section at the Astan Quds Razavi Central Library. In A Survey of the History of Iran’s Oldest Library, the Astan Quds Razavi Central Library: Collected Papers from the Seminar on Examining Library Developments (576–591), Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi. (in Persian)
Ashmand, M. (1976). History of the Astan Quds Razavi Library from Its Foundation to the Present Day. Master’s thesis, Library Science, Faculty of Educational Sciences, University of Tehran. (in Persian)
Attarodi, A. (1992). History of Astan Quds Razavi. Tehran, Ministry of Culture and Islamic Guidance. (in Persian)
Ghasempour, A., Salehi, S., Movahedi, J., & Rezaei, M. R. (2008). A Study of the Evolution of Job Descriptions for Administrative Staff at the Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi. In A Survey of the History of Iran’s Oldest Library: The Central Library of Astan Quds Razavi (Proceedings of the Seminar on Library Developments) (240–261), Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi. (in Persian)
Islamic Research Foundation (2014). Encyclopedia of Astan Quds. Mashhad: Islamic Research Foundation. (in Persian)
Kafili, H. (2008). History of the formation of the Astan Quds Razavi museums. In A Survey of the History of Iran’s Oldest Library, "The Central Library of Astan Quds Razavi": Collected Papers of the Seminar on the Status of Developments in Libraries (659–678), Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi. (in Persian)
Karami, A., & Farzad, A. (2016). The Status of Books and Libraries in the Safavid Era with an Emphasis on Library-Related Professions. International Conference on Literature and Linguistics. Retrieved from: https://www.sid.ir/paper/828050/fa (in Persian)
Khodaei, M. (2009). Historical aspects of public libraries in Iran. Payam-e Ketabkhaneh, 15(2), 169–192. (in Persian)
Mahboub Farimani, E. (2011). History of the Astan Quds Razavi Library Based on Documents from the Safavid to Qajar Eras. Mashhad, Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi. (in Persian)
Mahboub, E. (2008). A look at the past of the Astan Quds Razavi Library up to the end of the Qajar era. In A Survey of the History of Iran’s Oldest Library, "The Central Library of Astan Quds Razavi": Collected Papers of the Seminar on the Status of Developments in Libraries (13–27). Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi. (in Persian)
Mirhosseini, Z. (1992). Introduction to the Astan Quds Razavi Library. Payam-e Ketabkhaneh, 2(1), 78–81. (in Persian)
Mo'tamen, A. (1969). Guide or History of Astan Quds Razavi. Tehran, Bank Melli Iran. (in Persian)
Mousavi, A., & Dalbari, S. (2018). An Investigation into the Position of the Seal-Keeper (Mehdar) in Astan Quds Razavi from the Safavid to the Qajar Era. Ganjineh-ye Asnad (Quarterly Journal of Historical Research and Archival Studies), 28(3), 6–30. (in Persian)
Mozayyani, A. (2000). Library and Librarianship. Tehran, The Organization for Researching and Composing University Textbooks in the Humanities (SAMT). (in Persian)
Naghdi, R. (2020). History and Organization of Astan Quds Razavi in ​​the Qajar Era. Mashhad, Islamic Research Foundation. (in Persian)
Oktā’i, A. A. (1961). The Astan Quds Library. Nameh-ye Astan Quds, 6, 41–46. (in Persian)
Oktā’i, A. A. (1961). The Astan Quds Library: History of the Library. Nameh-ye Astan Quds, 5, 30–35. (in Persian)
Sadeghi Fasaei, S., & Erfanmanesh, I. (2015). Methodological foundations of documentary research in social sciences: A case study on the impacts of modernization on the Iranian family, Rahbord-e Farhang, 8(29), 61–91. (in Persian)
Salari, M., Khatamian Far, P., & Darbagh-Anbaran, J. (2008). A Survey of the History of Iran's Oldest Library: The Central Library of Astan Quds Razavi. In Collected Papers of the Seminar on the Status of Developments in Libraries. Mashhad. Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi. (in Persian)
Shabanipour, S., Ahmadvand, A., & Forouzesh, S. (2020). Administrative Structure and Management of Astan Quds Razavi During the Pahlavi Era. Journal of History, 58, 127–158. (in Persian)
Shakeri, R. A. (1988). The Thousand-Year-Old Treasure: The Central Library of Astan Quds Razavi Before and After the Revolution. Mashhad, Astan Quds Razavi, Central Library. (in Persian)
Taghizadeh, E., & Ghasemi, Z. (2008). An analysis of the human resources situation at the Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi (2001–2006). In A Survey of the History of Iran’s Oldest Library, "The Central Library of Astan Quds Razavi": Collected Papers of the Seminar on Library Developments (208–227). Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi. (in Persian)
Takhshid, M. R. (1998). Reza Shah’s reforms and modernization policies and their impact on the power and influence of the clergy. Journal of the Faculty of Law and Political Science (University of Tehran), 40, 106–107. (in Persian)
Talaei, Z., & Mahboub, E. (2016). History of the management of documents and periodicals at the Astan Quds Razavi Library. Shamsah: Electronic Journal of the Organization of Libraries, Museums, and Documentation Center of Astan Quds Razavi, 8(32–33), 1–14. (in Persian)
Valaei, M. (1995). History of the Astan Quds Razavi Library. Proceedings of the First International Conference on Books and Libraries in Islamic Civilization (621–641), Astan Quds Razavi. (in Persian)